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關(guān)于印發(fā)《濟(jì)南市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)減證便民落實(shí)意見》的通知

來源：濟(jì)人社發(fā)〔2018〕99號(hào) 時(shí)間：2019-04-11 作者：濟(jì)南市鋼城人才超市 瀏覽量：

濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局

濟(jì)人社發(fā)〔2018〕99號(hào)

關(guān)于印發(fā)《濟(jì)南市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)減證

便民落實(shí)意見》的通知

各區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，高新區(qū)社會(huì)事務(wù)局、財(cái)政局，南部山區(qū)組織人事局、財(cái)政局：

為進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，推動(dòng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一次辦成”，市勞動(dòng)就業(yè)辦公室按照“六個(gè)一律”原則，對(duì)19項(xiàng)納入市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“只跑一次”清單政策進(jìn)行再梳理再優(yōu)化，進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料，精簡辦事程序，縮短辦理時(shí)限，經(jīng)研究形成《濟(jì)南市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)減證便民落實(shí)意見》，現(xiàn)下發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并按照以下工作要求加緊推動(dòng)落實(shí)：

一、提高思想認(rèn)識(shí)

要深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)部署要求，把“三跑”事項(xiàng)落地實(shí)施作為推進(jìn)“放管服”改革的重要抓手，以革命的精神、革新的精神加大簡政放權(quán)力度，達(dá)到“一次辦成”的效果。結(jié)合“一網(wǎng)通辦”，加快推進(jìn)信息梳理、歸集和共享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全程留痕，統(tǒng)一監(jiān)管。結(jié)合“三照三轉(zhuǎn)三改三推”活動(dòng)，突出換位體驗(yàn)，設(shè)身處地為群眾和企業(yè)著想，切實(shí)發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極作用。

二、嚴(yán)格落實(shí)政策

各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)落實(shí)，根據(jù)《意見》要求，把握好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)格按規(guī)定收取材料。窗口工作人員自本文下發(fā)之日起嚴(yán)格按照精簡后的申請(qǐng)材料開展政策宣傳和業(yè)務(wù)辦理工作；二是嚴(yán)格辦事程序。各級(jí)業(yè)務(wù)辦理人員要盡快熟悉調(diào)整后的業(yè)務(wù)流程和操作系統(tǒng)，熟練掌握信息核查方式，切實(shí)提質(zhì)提效提速。三是嚴(yán)格在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。要提高工作的積極性，嚴(yán)格把控審批、公示環(huán)節(jié)時(shí)限，對(duì)因工作失誤造成補(bǔ)貼未能按時(shí)發(fā)放的，按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

三、加強(qiáng)溝通協(xié)作

各區(qū)縣人社、財(cái)政部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)將資金撥付到位，確保按時(shí)發(fā)放。

本文件自下發(fā)之日起執(zhí)行，凡過去文件規(guī)定與本文件不一致的，均以此文件為準(zhǔn)。

附件：《濟(jì)南市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)減證便民落實(shí)意見》

濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局濟(jì)南市財(cái)政局

2018年8月22日　　

（此件主動(dòng)公開）

附件

濟(jì)南市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)減證便民落實(shí)意見

為進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，推動(dòng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一次辦成”，按照“六個(gè)一律”原則，從申請(qǐng)材料、辦事程序、辦理時(shí)限三個(gè)方面，對(duì)19項(xiàng)納入市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“只跑一次”清單政策進(jìn)行再梳理再優(yōu)化，最大限度方便群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)。政策調(diào)整具體內(nèi)容如下：

一、家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼

現(xiàn)對(duì)濟(jì)人社發(fā)〔2017〕62號(hào)文件中的申請(qǐng)材料、辦事程序、辦理時(shí)限做如下調(diào)整：

（一）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)需提供以下材料

1.《濟(jì)南市家政服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)》（附件1-2）；

2.家政服務(wù)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同或家政服務(wù)中介合同(協(xié)議)；

3.商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的商業(yè)綜合保險(xiǎn)費(fèi)收費(fèi)發(fā)票和被保險(xiǎn)人名單復(fù)印件；

4.家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的銀行基本賬戶賬號(hào)(首次申請(qǐng)時(shí)提供)。

（二）辦事程序

1.申報(bào)時(shí)間為每年10月份。符合申報(bào)條件的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)按當(dāng)期參加商業(yè)綜合保險(xiǎn)的人數(shù)填寫《濟(jì)南市家政服務(wù)機(jī)構(gòu)商業(yè)綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件1-1），向機(jī)構(gòu)注冊(cè)地所在的區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室提出申請(qǐng)。

2.區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室接到申報(bào)材料后，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核實(shí)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍及注冊(cè)地址。按照市家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議的規(guī)定，由商業(yè)綜合保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的相關(guān)參保信息進(jìn)行查詢和核實(shí)。符合條件的，區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室于申報(bào)月份次月錄入系統(tǒng)。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室對(duì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼情況進(jìn)行公示（附件1-3），公示期5個(gè)工作日，無異議的，編制《濟(jì)南市家政服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金明細(xì)表》（附件1-4），由區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼資金撥付至各家政服務(wù)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶，保留好資金發(fā)放手續(xù)。

（三）辦理時(shí)限

符合條件的在申報(bào)月次月20個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。

二、市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地/創(chuàng)業(yè)示范園認(rèn)定

現(xiàn)對(duì)《關(guān)于印發(fā)〈濟(jì)南市市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定及管理實(shí)施意見〉的通知》（濟(jì)人社發(fā)〔2016〕61號(hào)）中的申請(qǐng)材料、辦事程序、辦理時(shí)限做如下調(diào)整：

（一）申請(qǐng)單位需提供以下材料

1.《市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地/創(chuàng)業(yè)示范園認(rèn)定申報(bào)表》（附件2-1）《入駐企業(yè)基本信息登記表》（附件2-2）。

2.創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)運(yùn)行書面報(bào)告。包括基本條件、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、扶持政策、培育成果、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益以及品牌制度建設(shè)等內(nèi)容。

3.基地證明材料。包括營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、房產(chǎn)證（房屋租賃合同）復(fù)印件，服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)人員情況。

4.入駐實(shí)體證明材料。包括營業(yè)執(zhí)照、法定代表人（經(jīng)營者）身份證、入駐協(xié)議（租賃合同）復(fù)印件。

（二）辦事程序

1.申報(bào)。申報(bào)單位向所在區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室提出申請(qǐng)，并登陸“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”申報(bào)并提交申報(bào)材料。

2.初審。各區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，并實(shí)地考察核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性。初審合格的簽署意見后，報(bào)送市勞動(dòng)就業(yè)辦公室。

3.考評(píng)。考評(píng)分為資料審核、集中答辯、實(shí)地評(píng)審三個(gè)階段：

（1）資料審核。評(píng)審組根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審細(xì)則，對(duì)申報(bào)單位書面資料進(jìn)行審核。

（2）集中答辯。評(píng)審組聽取申報(bào)單位現(xiàn)場(chǎng)答辯。

（3）實(shí)地評(píng)審。實(shí)地評(píng)審?fù)ㄟ^查閱資料、走訪創(chuàng)業(yè)實(shí)體、實(shí)地查看等方式，核實(shí)候選單位申報(bào)材料和現(xiàn)場(chǎng)答辯真實(shí)性，形成實(shí)地評(píng)審意見。

4.公示。考評(píng)成績及格以上的，公示5個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。

5.認(rèn)定。公示無異議的，予以認(rèn)定。

6.發(fā)放。按照規(guī)定程序發(fā)放補(bǔ)貼資金。

（三）辦理時(shí)限

60個(gè)工作日。

三、就業(yè)、失業(yè)登記

現(xiàn)對(duì)濟(jì)人社發(fā)〔2011〕48號(hào)和濟(jì)人社發(fā)〔2015〕152號(hào)文件中的申請(qǐng)材料、辦事程序、辦理時(shí)限做如下調(diào)整：

（一）申請(qǐng)人需提供以下材料

1.身份證；2.戶口簿（居住證）。

（二）辦事程序

1.就業(yè)（轉(zhuǎn)移就業(yè)）登記

（1）單位就業(yè)（或創(chuàng)業(yè)）人員

①個(gè)人申請(qǐng)。向街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)。

②受理初審。街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心將申請(qǐng)人信息與工商、社會(huì)保險(xiǎn)等部門數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)。初審合格后，辦理就業(yè)信息錄入，即時(shí)生效，并報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室復(fù)審。

③區(qū)縣復(fù)審。通過數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)一步核驗(yàn)，不合格的，取消登記認(rèn)定，并通知街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心告知本人。

（2）靈活從業(yè)人員

①個(gè)人申請(qǐng)。向街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)，并填寫《濟(jì)南市城鄉(xiāng)統(tǒng)一就業(yè)失業(yè)登記申請(qǐng)表》。

2.失業(yè)（未轉(zhuǎn)移）登記

（1）本市戶籍失業(yè)人員

①個(gè)人申請(qǐng)。向戶口所在街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)。

②受理初審。街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心將申請(qǐng)人信息與工商、社會(huì)保險(xiǎn)等部門數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)。初審合格后，辦理失業(yè)信息錄入，即時(shí)生效，并報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室復(fù)審。

（2）本市戶籍靈活從業(yè)人員

①個(gè)人申請(qǐng)。向戶口所在街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)，并填寫《濟(jì)南市城鄉(xiāng)統(tǒng)一就業(yè)失業(yè)登記申請(qǐng)表》。

（3）外地來濟(jì)人員

①個(gè)人申請(qǐng)。在我市連續(xù)居住6個(gè)月以上且在我市參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)以上的外地來濟(jì)失業(yè)人員向居住地街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)。

（三）辦理時(shí)限

即時(shí)辦理。

四、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地房租補(bǔ)貼

現(xiàn)對(duì)濟(jì)人社發(fā)〔2014〕97號(hào)、濟(jì)人社發(fā)〔2015〕70號(hào)、濟(jì)就辦字〔2016〕6號(hào)文件中的補(bǔ)貼范圍、申請(qǐng)材料、辦事程序、辦理時(shí)限調(diào)整如下：

（一）補(bǔ)貼范圍

1.本市戶籍法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力、新成長勞動(dòng)力于2014年7月1日后工商登記注冊(cè)入駐市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地正常經(jīng)營1年以上的個(gè)體工商戶。

2.法定勞動(dòng)年齡內(nèi)連續(xù)在本市居住6個(gè)月以上且參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的外來常住就業(yè)失業(yè)登記人員，于2017年12月30日后工商注冊(cè)登記入駐市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地正常經(jīng)營1年以上的個(gè)體工商戶。

外來常住就業(yè)失業(yè)登記人員與本市戶籍創(chuàng)業(yè)人員享受同等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（二）申請(qǐng)人需提供以下材料

1.《市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地房租補(bǔ)貼申請(qǐng)確認(rèn)表》（附件4-1）；

2.創(chuàng)業(yè)者身份證；

3.戶口簿；

4.房租付款憑證。

（三）辦事程序

個(gè)體工商戶入駐市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地房租補(bǔ)貼通過公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)申報(bào)審批。

1.個(gè)人申請(qǐng)。符合申領(lǐng)條件的個(gè)體工商戶，攜帶申請(qǐng)材料并填寫附件4-1，向個(gè)人入駐基地所在的街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)。

2.受理初審。街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心受理后，現(xiàn)場(chǎng)完成以下工作:

（1）審核創(chuàng)業(yè)者提供的申請(qǐng)材料，掃描申請(qǐng)確認(rèn)表、身份證、戶口簿、房租付款憑證原件上傳審核系統(tǒng)。

（2）通過工商數(shù)據(jù)、社保數(shù)據(jù)比對(duì)，查詢創(chuàng)業(yè)者工商注冊(cè)信息、外來常住就業(yè)失業(yè)登記人員在本市連續(xù)繳納6個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況，查詢結(jié)果截圖上傳審核系統(tǒng)，作為審核憑證。

（3）在審核系統(tǒng)中完成創(chuàng)業(yè)人員信息登記和房租補(bǔ)貼申報(bào)，并在附件4-1中簽署意見，上報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室。申報(bào)資料原件及時(shí)退還本人。

3.審核確認(rèn)。各區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室根據(jù)轄區(qū)內(nèi)街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心初審上報(bào)的房租補(bǔ)貼信息，對(duì)照掃描上傳的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核審批確認(rèn)，并在附件4-1中簽署意見。

4.公示。各區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室通過審核系統(tǒng)導(dǎo)出房租補(bǔ)貼通過人員名單、補(bǔ)貼發(fā)放金額等信息，公示5個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。

5.資金發(fā)放。公示無異議后，由各區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室按規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金發(fā)放給創(chuàng)業(yè)者。補(bǔ)貼資金發(fā)放采用銀行轉(zhuǎn)賬支付方式，不得使用現(xiàn)金。

（四）辦理時(shí)限

30個(gè)工作日。

五、小微企業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼

現(xiàn)對(duì)濟(jì)人社發(fā)〔2015〕111號(hào)文件中的申請(qǐng)材料、辦事程序、辦理時(shí)限調(diào)整如下：

（一）申請(qǐng)單位需要提供以下材料

1.一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

（1）《小微企業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)和崗位開發(fā)補(bǔ)貼申請(qǐng)確認(rèn)表》（附件5-1）；

（2）法人身份證原件；

（3）申報(bào)當(dāng)月前最近連續(xù)12個(gè)月企業(yè)利潤匯總表。

2.一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼

在提供申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼材料的基礎(chǔ)上，同時(shí)提供以下材料：

（1）《小微企業(yè)申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》（附件5-2）；

（2）帶動(dòng)就業(yè)人員身份證原件；

（3）勞動(dòng)合同原件；

（4）屬于高校畢業(yè)生提供畢業(yè)證原件和戶口簿。

（二）辦事程序

小微企業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼通過公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)申報(bào)審批。

1.單位申請(qǐng)。符合申領(lǐng)條件的小微企業(yè)，攜帶申請(qǐng)材料并填寫附件5-1，向工商注冊(cè)登記地的街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)。

2.受理初審。街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心受理申請(qǐng)后，現(xiàn)場(chǎng)完成以下工作:

（1）審核創(chuàng)業(yè)者提供的申請(qǐng)材料，掃描申請(qǐng)確認(rèn)表和材料原件上傳審核系統(tǒng)。

（2）通過工商數(shù)據(jù)、社保數(shù)據(jù)比對(duì)，查詢創(chuàng)業(yè)者工商注冊(cè)信息、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況，查詢結(jié)果截圖上傳審核系統(tǒng)，作為審核憑證。

（3）在審核系統(tǒng)中完成創(chuàng)業(yè)人員信息登記和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)，并在附件5-1中簽署意見，上報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室。申報(bào)資料原件及時(shí)退還本人。

3.審核確認(rèn)。各區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室根據(jù)轄區(qū)內(nèi)街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心初審上報(bào)的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼信息，對(duì)照掃描上傳申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核審批確認(rèn)，并在附件5-1中簽署意見。

4.公示。各區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室通過審核系統(tǒng)導(dǎo)出小微企業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和崗位開發(fā)補(bǔ)貼通過人員名單、補(bǔ)貼發(fā)放金額等信息，公示5個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。

5.資金發(fā)放。公示無異議后，由各區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室按規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金發(fā)放給申請(qǐng)單位。補(bǔ)貼資金發(fā)放采用銀行轉(zhuǎn)賬支付方式，不得使用現(xiàn)金。

（三）辦理時(shí)限

30個(gè)工作日。

六、小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度和擇業(yè)期內(nèi)高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼

現(xiàn)對(duì)濟(jì)人社發(fā)〔2017〕43號(hào)文件中的申請(qǐng)材料、辦事程序、辦理時(shí)限做如下調(diào)整：

（一）申請(qǐng)人需提供以下材料

1.招用的高校畢業(yè)生的戶口簿、身份證、畢業(yè)證；

2.《勞動(dòng)合同》；

3.《小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（可從“濟(jì)南市勞動(dòng)就業(yè)辦公室”官網(wǎng)下載）；

4.《小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)》（可從“濟(jì)南市勞動(dòng)就業(yè)辦公室”官網(wǎng)下載）。

（二）辦事程序

1.企業(yè)申請(qǐng)。符合條件的小型微型企業(yè)持上述材料到工商注冊(cè)地的街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心自愿申請(qǐng)。

2.受理初審。街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心接到申請(qǐng)后，進(jìn)行如下大數(shù)據(jù)比對(duì)：

（1）登陸“濟(jì)南市事中事后監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”中的“小微企業(yè)名錄”進(jìn)行信息比對(duì)，確定是否屬于小型微型企業(yè)；通過系統(tǒng)中的“不良信息”模塊進(jìn)行信息比對(duì)，確定小型微型企業(yè)是否正常經(jīng)營，并將查詢結(jié)果即時(shí)截圖存檔備查。

（2）通過社保數(shù)據(jù)比對(duì)確定企業(yè)繳費(fèi)時(shí)間和金額。符合條件的，將所需要的材料拍照上傳并存檔，錄入系統(tǒng)，同時(shí)在《小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件6-1）和《小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)》（附件6-2）上簽署意見、蓋章，報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室，并將初審結(jié)果及時(shí)告知本人。

3.區(qū)縣復(fù)審。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室接到審核材料后完成復(fù)審工作，無異議的，在《小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件6-1）和《小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)》（附件6-2）上簽署意見、蓋章，交回街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心。

4.公示。經(jīng)復(fù)審符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)，街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心于季度末打印出《小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼公示》（附件6-4），在街道（鎮(zhèn)）明顯位置進(jìn)行不少于五個(gè)工作日的公示，無異議的，將公示結(jié)果反饋到各區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室。

5.發(fā)放。公示結(jié)束后，區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室在季度末編制《小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金明細(xì)表》(附件6-3)，并及時(shí)向各區(qū)縣財(cái)政局申請(qǐng)配套比例后的資金，撥付至由各區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室按規(guī)定將補(bǔ)貼撥付到單位在銀行開立的基本賬戶，并保留好資金發(fā)放相關(guān)證明。

（三）辦理時(shí)限

符合條件的在次季度20個(gè)工作日內(nèi)將上季度補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。

七、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼

現(xiàn)對(duì)濟(jì)人社發(fā)〔2017〕42號(hào)文件中的申請(qǐng)材料、辦事程序、辦理時(shí)限做如下調(diào)整：

（一）申請(qǐng)人需提供以下材料

1.身份證；2.戶口簿；3.畢業(yè)證；4.報(bào)到證。

（二）辦事程序

1.個(gè)人申請(qǐng)。符合補(bǔ)貼條件的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后，及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，本人持上述材料，到戶籍所在地街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心自愿申請(qǐng)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)時(shí)填寫《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)認(rèn)定表》（附件7-1）。

2.受理初審。街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心接到申請(qǐng)后，進(jìn)行如下大數(shù)據(jù)比對(duì)：

（1）確認(rèn)是否在我市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，如無失業(yè)登記記錄，現(xiàn)場(chǎng)辦理；

（2）通過工商系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)確認(rèn)是否“領(lǐng)取和曾經(jīng)領(lǐng)取個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照、是否自主創(chuàng)業(yè)”；

（3）通過社保數(shù)據(jù)比對(duì)確認(rèn)繳費(fèi)情況以及“是否曾被用人單位吸納就業(yè)”。

符合條件的，將所需要的材料拍照上傳并存檔，錄入系統(tǒng)，同時(shí)在《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)認(rèn)定表》（附件7-1）上簽署意見、蓋章，報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室，并將初審結(jié)果及時(shí)告知本人。

3.區(qū)縣復(fù)審。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室接到審核材料后完成復(fù)審工作，無異議的，在《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)認(rèn)定表》（附件7-1）上簽署意見、蓋章，交回街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心。

4.公示。經(jīng)復(fù)審符合補(bǔ)貼條件的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心于季度末打印出《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼公示》（附件7-4），在街道（鎮(zhèn)）明顯位置進(jìn)行不少于五個(gè)工作日的公示，無異議的，將公示結(jié)果反饋到各區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室。

5.發(fā)放。公示結(jié)束后，街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心在季度末編制《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放登記表》(附件7-2)，上報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室，區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室編制《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表》（附件7-3）及時(shí)向各區(qū)縣財(cái)政局申請(qǐng)配套比例后的資金，撥付至街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心資金專戶。街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人個(gè)人銀行賬戶并保留好資金發(fā)放相關(guān)證明。

（三）辦理時(shí)限

符合條件的在次季度20個(gè)工作日內(nèi)將上季度補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。

八、創(chuàng)業(yè)者（勞動(dòng)密集型小企業(yè)）小額擔(dān)保貸款（小額擔(dān)保貸款貼息）

（一）申請(qǐng)人需提供以下材料

1.創(chuàng)業(yè)者（個(gè)人）小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)材料

（1）居民身份證；（2）《濟(jì)南市個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》（附件8-1）。

2.勞動(dòng)密集型小企業(yè)（小微企業(yè)）小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)材料

（1）企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料：①《濟(jì)南市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)認(rèn)定表》（附件8-2）；②企業(yè)當(dāng)年新招用符合條件人員花名冊(cè)（附件8-3）。

（2）企業(yè)貼息申請(qǐng)材料：①《濟(jì)南市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息申請(qǐng)撥付表》（附件8-4）；②貸款合同；③借款憑證；④申請(qǐng)貼息期間的利息支付憑證；⑤還款憑證。（2-5項(xiàng)提供復(fù)印件加蓋企業(yè)公章）

（二）辦事程序

1.創(chuàng)業(yè)者（個(gè)人）小額擔(dān)保貸款

（1）個(gè)人申請(qǐng)

個(gè)人申請(qǐng)前確認(rèn)已辦理就業(yè)失業(yè)登記，未辦理就業(yè)登記的持身份證、戶口簿就近到街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心辦理就業(yè)登記（城鎮(zhèn)就業(yè)登記或轉(zhuǎn)移就業(yè)登記）。辦理就業(yè)登記后到經(jīng)營注冊(cè)所在地街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心填寫《濟(jì)南市個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》，提出申請(qǐng)，簽署個(gè)人承諾。

（2）街道（鎮(zhèn)）人社中心受理申請(qǐng)

①主動(dòng)向申請(qǐng)人解釋政策規(guī)定，指導(dǎo)填寫申請(qǐng)表格，初步審核人員身份；

②錄入系統(tǒng)，掃描申請(qǐng)表存入系統(tǒng)，上傳區(qū)縣勞動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)辦公室公室；

③指導(dǎo)提示申請(qǐng)人準(zhǔn)備銀行貸款所需資料。

（3）區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室人員資格復(fù)核

①核對(duì)系統(tǒng)錄入信息是否與系統(tǒng)上傳的《濟(jì)南市個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》內(nèi)容一致；

②審核就業(yè)、工商、社保數(shù)據(jù)，對(duì)人員資格進(jìn)行復(fù)核。

（4）信息公示

區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室在杜絕個(gè)人敏感信息泄露的前提下，將通過人員資格審核的人員信息進(jìn)行公示，公示期為五個(gè)工作日。公示結(jié)束后，區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室向經(jīng)辦銀行提供資格審核通過人員名單。

（5）經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸前調(diào)查、貸款審核、貸款發(fā)放

經(jīng)辦銀行上門考察，與借款人、擔(dān)保人等進(jìn)行面談，收集貸款材料，面簽相關(guān)材料。經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人信用狀況、貸款用途、經(jīng)營情況、還款能力等進(jìn)行綜合評(píng)估審核，對(duì)符合貸款條件的，擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理擔(dān)保手續(xù)，經(jīng)辦銀行辦理貸款發(fā)放手續(xù)，對(duì)不符合貸款條件的向申請(qǐng)人說明理由。

（6）貼息撥付

貼息實(shí)行先交后補(bǔ)，貼息數(shù)額由經(jīng)辦銀行向擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供。各區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室進(jìn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)符合條件的人員，經(jīng)財(cái)政審核后由擔(dān)保機(jī)構(gòu)于每季度終了后將貼息資金撥付至借款人扣息賬戶；對(duì)不符合條件的，由區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室通知借款人提前歸還貸款不再享受貼息，并通知擔(dān)保機(jī)構(gòu)停止撥付貼息。

2.勞動(dòng)密集型小企業(yè)（小微企業(yè)）小額擔(dān)保貸款

（1）企業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)

符合條件的企業(yè)向注冊(cè)地區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)公室提交認(rèn)定申請(qǐng)材料，簽署承諾。

（2）區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室資格認(rèn)定

區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)公室通過查詢工商信息、社會(huì)保險(xiǎn)繳納信息等，核實(shí)企業(yè)職工人數(shù)及當(dāng)年新招用符合條件人員情況，進(jìn)行企業(yè)資格審核認(rèn)定并確定貼息貸款金額。對(duì)符合條件的在《濟(jì)南市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)認(rèn)定表》上簽署意見并加蓋公章。

（3）信息公示

區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室將審核認(rèn)定的企業(yè)信息進(jìn)行公示，公示期五個(gè)工作日。公示無異議的，由各區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室通知企業(yè)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資格。

（4）企業(yè)貸款辦理

企業(yè)可自行確定銀行辦理銀行貸款。

（5）貼息資金申請(qǐng)撥付

經(jīng)審核認(rèn)定的企業(yè)辦理貸款后，貼息實(shí)行“先交后補(bǔ)”。企業(yè)貸款按時(shí)還款后向區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室郵寄貼息申請(qǐng)材料。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的在《濟(jì)南市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息申請(qǐng)撥付表》上簽署意見并加蓋公章，通知擔(dān)保機(jī)構(gòu)按規(guī)定將貼息資金撥付企業(yè)賬戶。

（三）辦理時(shí)限

創(chuàng)業(yè)者（個(gè)人）、勞動(dòng)密集型小企業(yè)（小微企業(yè)）資格認(rèn)定十個(gè)工作日內(nèi)完成（含公示期）。

九、就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

現(xiàn)對(duì)濟(jì)人社發(fā)〔2017〕38號(hào)文件中的申請(qǐng)材料、辦事程序、辦理時(shí)限做如下調(diào)整：

（一）申請(qǐng)人需提供以下材料

1.身份證；2.戶口簿。

（二）辦事程序

1.個(gè)人申請(qǐng)。符合補(bǔ)貼條件的失業(yè)登記人員，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后，及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，本人持上述材料，到戶籍所在地街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心自愿申請(qǐng)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)時(shí)需填寫《就業(yè)困難人員（靈活就業(yè)）認(rèn)定和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件9-1）。

2.受理初審。街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心接到申請(qǐng)后，根據(jù)就業(yè)困難人員類別和填報(bào)信息進(jìn)行如下信息核對(duì)：

（1）確認(rèn)是否在我市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，如無失業(yè)登記記錄，現(xiàn)場(chǎng)辦理；

（2）通過工商系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)確認(rèn)是否“領(lǐng)取個(gè)體工商戶或者企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、是否自主創(chuàng)業(yè)”；

（3）通過社會(huì)保險(xiǎn)查詢系統(tǒng)查詢確認(rèn)：申請(qǐng)人是否按照靈活就業(yè)人員類型參保繳費(fèi)；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員中超出法定勞動(dòng)年齡的，是否是正在享受退休待遇的人員；未就業(yè)的高校畢業(yè)生是否曾被用人單位吸納就業(yè)；

（4）通過民政部門，根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的《城市居民最低生活保障證》證號(hào)，核實(shí)申請(qǐng)人是否正在領(lǐng)取城市居民最低生活保障金；根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和成年后孤兒類別，核實(shí)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性；根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和婚姻現(xiàn)狀，核實(shí)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性；

（5）通過國家殘聯(lián)網(wǎng)站http://www.cdpf.org.cn/2dzcx/，根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和《中華人民共和國殘疾人證》證號(hào)，核實(shí)殘疾證的真實(shí)性；

（6）通過到所在區(qū)縣工會(huì)核查，根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和《濟(jì)南市特困職工優(yōu)待證》證號(hào)，核實(shí)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性；

（7）通過登錄學(xué)信網(wǎng)https://www.chsi.com.cn/，根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和高校畢業(yè)證號(hào)，核實(shí)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。

通過以上核查發(fā)現(xiàn)異議信息的，當(dāng)面告知或者及時(shí)通知援助對(duì)象。符合就業(yè)援助補(bǔ)貼政策條件的，將所需要的證明材料拍照上傳并存檔，錄入系統(tǒng)，同時(shí)在《就業(yè)困難人員(靈活就業(yè))認(rèn)定和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件9-1）上簽署意見、蓋章，報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室，并將初審結(jié)果及時(shí)告知本人，請(qǐng)申請(qǐng)人在《就業(yè)援助告知書》（附件9-3）上簽字確認(rèn)。

3.區(qū)縣復(fù)審。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室接到審核材料后完成復(fù)審工作，無異議的，在《就業(yè)困難人員(靈活就業(yè))認(rèn)定和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件9-1）上簽署意見、蓋章，交回街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心。

4.公示。經(jīng)復(fù)審符合補(bǔ)貼條件的靈活就業(yè)人員，街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心于每月末，打印出《靈活就業(yè)困難人員認(rèn)定和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)公示》（附件9-2），在所在街道（鎮(zhèn)）明顯位置進(jìn)行不少于五個(gè)工作日的公示，無異議的，反饋到區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室。

5.發(fā)放。街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心在季度末編制《就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放登記表》(附件9-4)，上報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室，區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室編制《就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表》（附件9-5）報(bào)區(qū)縣財(cái)政局按規(guī)定將資金撥付至街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心資金專戶。街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人個(gè)人銀行賬戶并保留好資金發(fā)放相關(guān)證明。

（三）辦理時(shí)限

符合條件的于每季度末次月5日之前錄入系統(tǒng)。錄入完畢后20個(gè)工作日之內(nèi)，將就業(yè)援助補(bǔ)貼資金撥付發(fā)放到位。

（四）其他事項(xiàng)

城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員的“4050”失業(yè)人員，是指夫妻在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，處于失業(yè)狀態(tài)，且辦理了失業(yè)登記的“4050”失業(yè)人員。夫妻雙方有一人已從事穩(wěn)定就業(yè)的，不能認(rèn)定為城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭。

十、就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼

現(xiàn)對(duì)濟(jì)人社發(fā)〔2017〕39號(hào)文件中的申請(qǐng)材料、辦事程序、辦理時(shí)限做如下調(diào)整：

（一）申請(qǐng)人和申請(qǐng)單位需要提供以下材料

1.申請(qǐng)人：（1）身份證；（2）戶口簿。

2.申請(qǐng)單位：（1）《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》；（2）《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表》；（3）勞動(dòng)合同；（4）工資發(fā)放憑證。

（二）辦事程序

1.個(gè)人申請(qǐng)

符合補(bǔ)貼條件的就業(yè)困難人員持身份證、戶口簿，到戶籍所在地的街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心自愿申請(qǐng)就業(yè)困難人員公益性崗位，申請(qǐng)時(shí)需填寫《就業(yè)困難人員(公益性崗位)認(rèn)定和崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件10-1）。

（1）受理初審。街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心接到申請(qǐng)后，根據(jù)就業(yè)困難人員類別和填報(bào)信息進(jìn)行如下信息核對(duì)：

①確認(rèn)是否在我市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，如無失業(yè)登記記錄，現(xiàn)場(chǎng)辦理。

②通過工商系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)確認(rèn)是否“領(lǐng)取個(gè)體工商戶或者企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、是否自主創(chuàng)業(yè)”。

③通過社會(huì)保險(xiǎn)查詢系統(tǒng)查詢確認(rèn)：申請(qǐng)人是否按照靈活就業(yè)人員類型參保繳費(fèi)；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員中超出法定勞動(dòng)年齡的，是否是正在享受退休待遇的人員；未就業(yè)的高校畢業(yè)生是否曾被用人單位吸納就業(yè)。

④通過到民政部門，根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的《城市居民最低生活保障證》證號(hào)，核實(shí)申請(qǐng)人是否正在領(lǐng)取城市居民最低生活保障金；根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和成年后孤兒類別，核實(shí)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性；根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和婚姻現(xiàn)狀，核實(shí)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。

⑤通過國家殘聯(lián)網(wǎng)站http://www.cdpf.org.cn/2dzcx/，根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和《中華人民共和國殘疾人證》證號(hào)，核實(shí)殘疾證的真實(shí)性。

⑥通過到所在區(qū)縣工會(huì)核查，根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和《濟(jì)南市特困職工優(yōu)待證》證號(hào)，核實(shí)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。

⑦通過登錄學(xué)信網(wǎng)https://www.chsi.com.cn/，根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和高校畢業(yè)證號(hào)，核實(shí)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。

通過以上核查發(fā)現(xiàn)異議信息的，當(dāng)面告知或者及時(shí)通知援助對(duì)象。符合就業(yè)援助補(bǔ)貼政策條件的，將所需要的證明材料拍照上傳并存檔，錄入系統(tǒng)，同時(shí)在《就業(yè)困難人員(公益性崗位)認(rèn)定和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件10-1）上簽署意見、蓋章，報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室審核認(rèn)定。

（2）區(qū)縣復(fù)審。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室接到申請(qǐng)后完成復(fù)審工作，無異議的，在《就業(yè)困難人員(公益性崗位)認(rèn)定和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件10-1）上簽署意見、蓋章，交回街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心。

2.單位申請(qǐng)

（1）單位招聘。用人單位招聘從事公益性崗位的就業(yè)困難人員，向區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室提出申請(qǐng)，由區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室向社會(huì)發(fā)布公益性崗位招聘人員公告。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室會(huì)同街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心、公益性崗位使用單位采取考試、面試、走訪等適當(dāng)形式對(duì)符合條件的申請(qǐng)人進(jìn)行考察錄用。用人單位確定擬招聘錄用人員后，街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心及時(shí)打印出《就業(yè)困難人員公益性崗位擬聘人員公示》（附件10-2），區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室對(duì)擬錄取人員名單進(jìn)行公示，公示期5個(gè)工作日，無異議的，區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室通知用人單位辦理招聘錄用手續(xù)。街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心打印《就業(yè)援助告知書》（附件10-3），交本人簽字確認(rèn)并留存。

（2）資金申請(qǐng)。用人單位于每季度末當(dāng)月20日前，填制、匯總《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》（附件10-4）、《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表》（附件10-5）、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放憑證，向區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室提出補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)。

（3）公示。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室對(duì)經(jīng)復(fù)審符合公益性崗位補(bǔ)貼條件的就業(yè)困難人員進(jìn)行不少于五個(gè)工作日的公示。

（4）發(fā)放。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室將《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表》（附件10-5）上報(bào)區(qū)縣財(cái)政局，區(qū)縣財(cái)政局將補(bǔ)貼資金撥付至用人單位在銀行開立的基本帳戶。

（三）辦理時(shí)限

符合條件的于每季度末次月5日之前錄入系統(tǒng)。錄入完畢后20個(gè)工作日之內(nèi)，將就業(yè)援助補(bǔ)貼資金撥付發(fā)放到位。

（四）其他事項(xiàng)

城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員的“4050”失業(yè)人員，是指夫妻在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，處于失業(yè)狀態(tài)，且辦理了失業(yè)登記的 “4050”失業(yè)人員。夫妻雙方有一人已從事穩(wěn)定就業(yè)的，不能認(rèn)定為城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭。

十一、企業(yè)(單位)吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

現(xiàn)對(duì)濟(jì)人社發(fā)〔2017〕40號(hào)文件中的申請(qǐng)材料、辦事程序、辦理時(shí)限做如下調(diào)整：

（一）申請(qǐng)人和申請(qǐng)企業(yè)需要提供以下材料

1.申請(qǐng)人：（1）身份證；（2）戶口簿。

2.申請(qǐng)企業(yè)：（1）《企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員享受政策招用人員備案花名冊(cè)》；（2）《企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼花名冊(cè)》；（3）《企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》；（4）勞動(dòng)合同；（5）工資發(fā)放憑證。

（二）辦事程序

1.個(gè)人申請(qǐng)

符合企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼條件的人員，持身份證、戶口簿，到戶籍所在地的街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心自愿申請(qǐng)就業(yè)困難人員認(rèn)定，申請(qǐng)時(shí)需填寫《就業(yè)困難人員（企業(yè)、單位吸納）認(rèn)定和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件11-1）。

①確認(rèn)是否在我市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，如無失業(yè)登記記錄，現(xiàn)場(chǎng)辦理。

②通過工商系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)確認(rèn)是否“領(lǐng)取個(gè)體工商戶或者企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、是否自主創(chuàng)業(yè)”。

通過以上核查發(fā)現(xiàn)異議信息的，當(dāng)面告知或者及時(shí)通知援助對(duì)象。符合就業(yè)援助補(bǔ)貼政策條件的，將所需要的證明材料拍照上傳并存檔，錄入系統(tǒng)，同時(shí)在《就業(yè)困難人員（企業(yè)、單位吸納）認(rèn)定和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件11-1）上簽署意見、蓋章，報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室審核認(rèn)定。

（2）區(qū)縣復(fù)審。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室接到申請(qǐng)后完成復(fù)審工作，無異議的，在《就業(yè)困難人員（企業(yè)、單位吸納）認(rèn)定和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件11-1）上簽署意見、蓋章，交回街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心。

2.企業(yè)申請(qǐng)

（1）人員備案管理。企業(yè)（單位）新招用就業(yè)困難人員實(shí)行前置備案管理。企業(yè)（單位）新招用就業(yè)困難人員后，于每月20日前，持《企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員享受政策招用人員備案花名冊(cè)》（附件11-2）到企業(yè)（單位）工商注冊(cè)地的區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室，辦理享受政策招用人員備案手續(xù)。

（2）資金申請(qǐng)。企業(yè)（單位）于每年6、12月的20日前，填制、匯總《企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員享受政策招用人員備案花名冊(cè)》（附件11-2）、《企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼花名冊(cè)》（附件11-3）、《企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》（附件11-4）、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放憑證等，向企業(yè)（單位）工商注冊(cè)地的區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室提出資金發(fā)放申請(qǐng)。

（3）公示。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室對(duì)本轄區(qū)內(nèi)，符合條件的企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的申領(lǐng)情況，進(jìn)行不少于五個(gè)工作日的公示。

（4）發(fā)放。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室編制《企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼資金明細(xì)表》（附件11-5）,報(bào)區(qū)縣財(cái)政局按規(guī)定將資金撥付至用人單位在銀行開立的基本帳戶。

（三）辦理時(shí)限

符合條件的于每半年末次月5日之前錄入系統(tǒng)。錄入完畢后20個(gè)工作日之內(nèi)，將就業(yè)援助補(bǔ)貼資金撥付發(fā)放到位。

（四）其他事項(xiàng)

城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員的“4050”失業(yè)人員，是指夫妻在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，處于失業(yè)狀態(tài)，且辦理了失業(yè)登記的 “4050”失業(yè)人員。夫妻雙方有一人已從事穩(wěn)定就業(yè)的，不能認(rèn)定為城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭。

十二、個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼

現(xiàn)對(duì)濟(jì)人社發(fā)〔2014〕96號(hào)、濟(jì)人社發(fā)〔2015〕70號(hào)文件中的補(bǔ)貼范圍、申請(qǐng)材料、辦事程序、辦理時(shí)限調(diào)整如下：

（一）補(bǔ)貼范圍

1.本市戶籍法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的各類人員，于2014年7月1日后在本市工商注冊(cè)且正常經(jīng)營1年以上的個(gè)體工商戶。

2.法定勞動(dòng)年齡內(nèi)連續(xù)在本市居住6個(gè)月以上且參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的外來常住就業(yè)失業(yè)登記人員，于2017年12月30日后在本市工商注冊(cè)且正常經(jīng)營1年以上的個(gè)體工商戶。

外來常住就業(yè)失業(yè)登記人員與本市戶籍創(chuàng)業(yè)人員享受同等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（二）申請(qǐng)人需要提供以下材料

1.一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

（1）《個(gè)體工商戶一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和崗位開發(fā)補(bǔ)貼申請(qǐng)確認(rèn)表》(附件12-1)；

（2）創(chuàng)業(yè)者身份證原件;

（3）戶口簿。

2.崗位開發(fā)補(bǔ)貼